北京全面开展第三次全国国土调查工作

导 读

9月6日，国务院召开第三次全国国土调查电视电话会议。为迅速贯彻落实国务院电视电话会议精神，同日，北京市立即组织召开第三次全国国土调查动员部署会议，安排部署全市第三次国土调查工作，北京市第三次全国国土调查领导小组组长、副市长隋振江动员讲话，国家土地督察北京局到会。北京第三次国土调查全面展开。

01

服务社会经济发展新常态

国土调查是一项重大的国情国力调查，是全面查实查清国土资源的重要手段。通过开展北京市第三次全国国土调查，力求全面查清当前全市土地利用状况，掌握真实准确的国土基础数据，建立“信息共享、平台统一、查管兼容”的城乡一体化国土调查数据信息平台，提升规划国土资源信息社会化服务水平，满足经济社会发展需要。

开展好本市第三次全国国土调查，掌握真实准确的国土基础数据，

✔ 有利于落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，实现“多规合一”；

✔ 有利于完善规划体系，实施国土空间用途管制，合理利用和有效保护国土资源，加快构建高精尖经济结构和推进生态文明建设；

✔ 有利于加强宏观调控，推进科学决策；

✔ 有利于更好地保护耕地，维护农民合法权益。

02

细化、更新、补充现有成果

第三次国土调查具体任务分为五大部分，

1

开展土地利用现状及变化情况调查

即对全市范围内的土地利用现状及变化情况，包括城市、建制镇、村庄内部的各类土地利用状况及变化情况进行调查。

2

开展土地权属调查

即结合日常权籍调查工作，充分利用全市农村集体土地确权登记颁证和不动产统一登记成果，对发生变化的权属情况进行调查，切实查清全市土地权属状况。

3

开展专项用地调查与评价

即开展耕地细化调查、批准而未建设的建设用地调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价，并将永久基本农田等其他专项调查成果上图入库。

4

建设土地利用数据库

即按照国家编制的数据库标准及建设规范，结合本市工作实际，建立市区两级城乡一体化国土调查数据库和共享服务平台。

5

成果汇总

即逐级汇总各级行政区划内的城镇和农村土地利用数据及专项数据，开展土地利用状况分析，编制土地利用图件和专题图等。

03

分阶段开展土地调查

本次调查按照“全市统一组织、各区具体实施、部门共同参与”的原则开展，以2019年12月31日为统一时点，利用最新影像进行土地利用变化的更新，统一全国数据。

分成四个阶段实施，

✔ 第一阶段为准备工作阶段（2018年10月前），将扎实做好实施方案和实施细则编制、业务培训等各项前期准备工作。

✔ 第二阶段为组织实施阶段（2018年11月-2019年6月），将全面开展国土调查，认真做好实地调查、数据库建设等各项工作。

✔ 第三阶段为成果汇总及上报阶段（2019年下半年），整理、汇总调查成果，同时按国家要求开展统一时点更新调查。

✔ 第四阶段为成果验收及总结阶段（2020年）。接受国家对本市调查成果的检查验收，并进行调查工作总结。

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